近日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(METI)宣布將42家中國實(shí)體列入了出口管制的“最終用戶清單”， 使受日本出口管制的中國企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他組織數(shù)量達(dá)到約110家。更新后的名單將從2月5日起生效。
這一舉動立即引發(fā)了國際社會的廣泛關(guān)注，并進(jìn)一步加劇了中日兩國之間的貿(mào)易緊張局勢。此次被列入黑名單的企業(yè)主要涉及半導(dǎo)體、人工智能及其它高科技領(lǐng)域。
日本政府的決定
據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省1月31日發(fā)布聲明稱，為了保護(hù)國家安全，決定加強(qiáng)對先進(jìn)處理器、量子計(jì)算機(jī)用低溫冷卻器以及光刻機(jī)等高科技產(chǎn)品的外國企業(yè)出口管制措施。這其中包括對中國42家實(shí)體的具體限制措施，其中包括中國公司、研究機(jī)構(gòu)和其他組織，這些企業(yè)被指存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，可能對日本的國家安全構(gòu)成威脅。
根據(jù)《日本時(shí)報(bào)》引述日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省官員報(bào)道，新政策將于5月正式頒布，屆時(shí)相關(guān)企業(yè)向海外銷售這些高科技產(chǎn)品前，必須先獲得出口許可證。此次出口管制措施的出臺，旨在防止這些產(chǎn)品被用于軍事應(yīng)用，例如先進(jìn)芯片用于提高精確制導(dǎo)武器的計(jì)算能力，量子計(jì)算機(jī)則可能用于破解加密，日本官員強(qiáng)調(diào)這些措施并非針對特定國家。
盡管日本政府并未公開具體的企業(yè)名單和詳細(xì)的制裁理由，但外界普遍認(rèn)為此舉與美國近期對華科技封鎖政策步調(diào)一致。
對受影響企業(yè)的分析
根據(jù)媒體報(bào)道，這次被列入黑名單的中國企業(yè)多為半導(dǎo)體行業(yè)的重要參與者。這些企業(yè)在芯片設(shè)計(jì)、制造以及相關(guān)設(shè)備的研發(fā)方面具有重要地位。一旦受到日本出口管制措施的影響，它們可能會面臨關(guān)鍵原材料和生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響到生產(chǎn)和研發(fā)進(jìn)度。例如，一些依賴日本進(jìn)口光刻膠等精細(xì)化學(xué)品的企業(yè)，將不得不尋找替代供應(yīng)商或調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的供應(yīng)鏈斷裂問題。
盡管貿(mào)易限制日益加緊，但日本企業(yè)仍受益于中國企業(yè)對芯片制造設(shè)備的強(qiáng)勁需求，去年此類工具的銷售額創(chuàng)下了歷史新高。然而，隨著企業(yè)評估潛在的關(guān)鍵市場損失，這些新管控措施對日本科技行業(yè)的長期影響仍不確定。
行業(yè)觀察家認(rèn)為，中國制造商為日本制造的生產(chǎn)設(shè)備創(chuàng)造了大量需求，但新政策可能會擾亂國際供應(yīng)鏈并阻礙商業(yè)活動。
業(yè)界反應(yīng)
面對日本政府的這一舉措，中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會表達(dá)了強(qiáng)烈的不滿和擔(dān)憂。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示：“這不僅損害了中日兩國間正常的商業(yè)往來，也對全球產(chǎn)業(yè)鏈造成了負(fù)面影響。”此外，多家中國企業(yè)已經(jīng)開始評估并制定應(yīng)急預(yù)案，尋求通過多元化供應(yīng)鏈、加強(qiáng)自主研發(fā)能力等方式來降低對外部供應(yīng)的依賴。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，一段時(shí)間以來，個(gè)別國家泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，對中國半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)實(shí)施制裁打壓。日方擬實(shí)施的出口管制措施，將影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，干擾企業(yè)間正常商業(yè)往來，損害兩國企業(yè)利益。當(dāng)前，日方相關(guān)措施正在面向社會公眾征求意見。我們希望日方聽取業(yè)界理性聲音，從維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則及中日經(jīng)貿(mào)合作大局出發(fā)，及時(shí)糾正相關(guān)做法，避免有關(guān)措施阻礙中日兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。中方將保留采取措施的權(quán)利，堅(jiān)決維護(hù)自身合法權(quán)益。
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