7月15日，商務部會同科技部調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》（商務部 科技部公告2025年28號，以下簡稱《目錄》）。商務部新聞發言人就《目錄》有關問題回答了記者提問。

一、《目錄》調整的背景和主要考慮是什么？

根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國技術進出口管理條例》（以下簡稱《條例》），商務部會同科技部制定、調整并公布禁止和限制出口的技術目錄。《目錄》禁止出口的技術不得出口，限制出口的技術實行許可證管理。《目錄》以外技術屬于自由出口的技術，實行合同登記管理。

2001年，商務部會同科技部以部令形式發布《目錄》，并分別于2008年、2020年和2023年對部分內容進行調整、修訂。此次《目錄》調整是順應我國技術發展變化形勢、完善技術貿易管理的具體舉措，旨在維護國家經濟安全和發展利益，促進國際經濟技術合作。

中國堅持高水平對外開放，主動為技術等創新要素跨境有序流動提供便利，積極融入全球創新網絡，持續優化國內營商環境，愿同各國加強技術交流合作，共享技術發展成果，為促進世界經濟穩定增長、增進人類福祉作出積極貢獻。

二、此次《目錄》主要調整了哪些內容？

本次《目錄》調整過程中，充分征求了相關部門、行業協會、業界學界和社會公眾意見，刪除3項技術條目，新增1項，修改1項，主要包括：

一是刪除中國傳統建筑技術1項禁止類技術條目和建筑環境控制技術等2項限制類技術條目，為促進中國建筑技術發展成果的全球共享創造便利條件。

二是新增1項限制類技術條目，即電池正極材料制備技術，包括：新增電池用磷酸鐵鋰制備技術、電池用磷酸錳鐵鋰制備技術、磷酸鹽正極原材料制備技術等3條控制要點。電池正極材料制備技術在敏感領域正越來越多地得到應用，將相關技術納入《目錄》限制類，有利于更好統籌發展和安全，促進相關技術的安全、可持續的應用和發展。

三是修改1項限制類技術條目，即有色金屬冶金技術，包括：新增鋰輝石提鋰生產碳酸鋰技術、鋰輝石提鋰生產氫氧化鋰技術、金屬鋰（合金）及鋰材制備技術、鹵水提鋰技術、含鋰凈化液制備技術等5條控制要點，修改提取金屬鎵技術控制要點。這是根據技術發展變化形勢，對現有限制類技術做出的調整。

三、經營主體如何做到合法合規進行技術出口？關于技術出口管理工作還有哪些考慮和舉措？

根據《條例》，技術出口是指從中國境內向境外，通過貿易、投資或者經濟技術合作的方式轉移技術的行為。屬于《目錄》禁止出口的技術，不得出口。屬于限制出口的技術，實行許可證管理；未經許可，不得出口。屬于自由出口的技術，實行合同登記管理。經營主體應按照《條例》《禁止出口限制出口技術管理辦法》《技術進出口合同登記管理辦法》等規定，履行有關出口許可、合同登記等手續。商務部將進一步優化管理舉措，完善出口許可和合同登記程序，提供更多公共服務產品，指導企業做好合規工作。根據科技發展變化形勢和管理實踐需求，商務部將繼續會同科技部等有關部門對《目錄》進行動態調整。

以下為公告全文：

根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國技術進出口管理條例》，商務部、科技部對《中國禁止出口限制出口技術目錄》（商務部 科技部公告2023年第57號附件）內容作部分調整，現予以公布，自公布之日起實施。屬于軍民兩用技術的，納入出口管制管理。

《中國禁止出口限制出口技術目錄》調整內容

一、禁止出口部分

建筑裝飾、裝修和其他建筑業

刪去中國傳統建筑技術（編號：085001J）條目。

二、限制出口部分

（一）建筑裝飾、裝修和其他建筑業

1.刪去中國傳統建筑技術（編號：085001X）條目。

2.刪去建筑環境控制技術（編號：085002X）條目。

（二）化學原料和化學制品制造業

新增電池正極材料制備技術（編號：252604X），控制要點：

“1.同時滿足以下條件的電池用磷酸鐵鋰制備技術

（1）化學通式 LixFeyMzPO4，其中 x，y，z≥0，M 為除Li、Fe 之外的其他一個或多個元素

（2）該材料在 220MPa 下粉體壓實密度≥2.58g/cc，0.1C放電克容量≥160mAh/g，首次庫倫效率≥97%

2.同時滿足以下條件的電池用磷酸錳鐵鋰制備技術

（1）化學通式 LixFeyMnzMaPO4，其中 x，y，z，a≥0，M 為除 Li、Fe、Mn 之外的一個或多個元素

（2）該材料在 220MPa 下粉體壓實密度≥2.38g/cc，0.1C首次庫倫效率≥95%，0.1C 放電克容量≥155mAh/g，0.1C 平均電壓≥3.85V

3.磷酸鹽正極原材料制備技術

（1）磷酸鐵、磷酸鐵錳、電池用草酸亞鐵、電池用磷酸二（一）氫鋰、電池用磷酸鋰制備工藝，其中磷酸鐵同時滿足以下條件：振實密度＞1.2g/cc，磁性異物＜10ppb”。

（三）有色金屬冶煉和壓延加工業

1.將有色金屬冶金技術（編號：083201X）控制要點 2修改為：“通過離子交換法、樹脂法等方法從氧化鋁母液中提取金屬鎵的技術和工藝”。

2.在有色金屬冶金技術（編號：083201X）項下新增控制要點：

“9.鋰輝石提鋰生產碳酸鋰技術

（1）基于含鋰凈化液制備碳酸鋰技術

（2）碳化熱解提純技術

（3）母液循環使用技術

（4）連續生產自動控制技術

（5）氫氧化鋰碳化技術

10.鋰輝石提鋰生產氫氧化鋰技術

（1）基于含鋰凈化液制備氫氧化鋰技術

（2）冷凍析鈉技術

（3）蒸發結晶技術

（4）連續生產自動控制技術

（5）粉碎干燥技術

11.金屬鋰（合金）及鋰材制備技術

（1）多陽極電解技術

（2）金屬鋰蒸餾提純技術

（3）金屬鋰（合金）及鋰材壓延加工技術

12.鹵水提鋰技術

（1）吸附劑材料合成技術（鋁系、鈦系、錳系）

（2）鹵水吸附-膜分離提鋰工藝集成技術

13.含鋰凈化液制備技術

（1）離子交換除雜技術

（2）含鋰溶液除 B、Ca、K、Na、S 等技術

（3）膜分離、電滲析除雜技術”。