美東時(shí)間周五，美國眾議院以222票贊成、210反對的投票結(jié)果通過了《2022美國競爭法案》（America COMPETES Act of 2022，下稱《法案》）這份法案被美國商界尤其是包括英特爾在內(nèi)的一眾半導(dǎo)體和芯片制造產(chǎn)商關(guān)注，因?yàn)樵摲ò钢邪瑢Π雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)的支持和補(bǔ)貼內(nèi)容。美國白宮也希望國會(huì)參眾兩院盡快通過該法案并由政府付諸實(shí)施。
該法案全文長達(dá)近3000頁，主要內(nèi)容包括旨在促進(jìn)美國半導(dǎo)體制造業(yè)的大規(guī)模投資。其中包括約520億美元（約合人民幣3308億元）對半導(dǎo)體行業(yè)的撥款和補(bǔ)貼，以及450億美元（約合人民幣2672億元）用于加強(qiáng)高科技產(chǎn)品的供應(yīng)鏈。試圖從而在全球范圍內(nèi)「更好地」與中國競爭。
行業(yè)報(bào)告估計(jì)，這些投資將使美國能夠在未來10年內(nèi)建設(shè)19個(gè)工廠，并讓芯片制造能力翻倍。根據(jù)美國相關(guān)法律規(guī)定，《法案》在眾議院獲得通過后，還須通過參議院的審議得到通過，再經(jīng)過總統(tǒng)拜登簽署后附注實(shí)施。拜登政府此前已經(jīng)多次敦促美國國會(huì)盡快就該法案內(nèi)容取得共識(shí)，總統(tǒng)拜登甚至親自為英特爾在俄亥俄新投資設(shè)立的工廠“站臺(tái)”，并借此場合向美國國會(huì)喊話。
此外，該法案包括 80 億美元用于幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化的基金；30億美元用于降低美國對中國太陽能組件的依賴的設(shè)施；40 億美元用于幫助失業(yè)率明顯高于全國平均水平的社區(qū)；105 億美元用于各州儲(chǔ)備藥品和醫(yī)療設(shè)備。
2021 年芯片短缺對汽車行業(yè)的打擊尤其大。全球咨詢公司 AlixPartners 此前發(fā)布的預(yù)測稱，2021 年汽車減產(chǎn)預(yù)期達(dá) 770 萬輛，汽車行業(yè)收入損失將達(dá) 2100 億美元（約合人民幣 1.36 萬億元）。當(dāng)時(shí)包括美國總統(tǒng)拜登和商務(wù)部部長吉娜 · 雷蒙多在內(nèi)的美國政界人士開始呼吁，必須提升在美國的芯片產(chǎn)能，以支持汽車等行業(yè)的零部件供應(yīng)。
但是目前，許多美國半導(dǎo)體企業(yè)均沒有制造能力，他們習(xí)慣將最先進(jìn)的芯片生產(chǎn)工作交給臺(tái)積電和三星等芯片代工廠。因此，美國芯片供應(yīng)商所銷售的大部分芯片均從地球另一端進(jìn)口，這些工廠大多位于中國和韓國。芯片制造商長期以來一直警告說，美國在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面落后于其他國家。其中部分原因是與其他國家相比，在美國建造和運(yùn)營芯片廠的成本飆升。
如今芯片法案通過，一方面解決了缺芯瓶頸，另一方面能讓美國將芯片控制權(quán)掌握在自己手里，可以以芯片作為一個(gè)主要的武器來打擊中國的高科技產(chǎn)業(yè)。
